Согласно Федеральному закону от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», нелегальная занятость определяется как трудовая деятельность, осуществляемая с нарушением порядка оформления трудовых отношений, установленного законодательством. К примеру, это может происходить, когда работник выполняет свои обязанности без подписанного трудового договора или когда работодатель оформляет гражданско-правовые соглашения, которые на самом деле регулируют трудовые отношения. Подробности об этом можно узнать на сайте Администрации Угличского района.

Нелегальная занятость может лишить работников социальных гарантий, а периоды работы без должного оформления не учитываются в пенсионный стаж. Используя схемы теневой занятости, работодатели уклоняются от уплаты налогов и страховых взносов, что приводит к потере доходов для бюджета.

В связи с этим был разработан план мероприятий по противодействию нелегальной занятости, который включает 18 пунктов. Среди основных мероприятий можно выделить:

• проведение профилактических мероприятий с целью выявления и пресечения фактов трудовой деятельности, осуществляемой с нарушением установленного порядка;
• ведение реестра работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости;
• разработка методических рекомендаций по легализации трудовых отношений;
• наделение межведомственных комиссий полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях для работодателей, не являющихся на заседания;
• мониторинг работы межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости;
• анализ практики недопущения подмены трудовых отношений гражданско-правовыми;
• контроль за соблюдением трудового законодательства;
• анализ численности неработающих граждан трудоспособного возраста;
• разработка предложений по вовлечению неработающих граждан в трудовую деятельность;
• мониторинг выявления случаев теневой занятости;
• оценка численности нелегально занятых граждан по регионам;
• проведение информационно-разъяснительных работ с работниками и работодателями о легализации трудовых отношений и ответственности за нарушения;
• анализ успешных практик работы межведомственных комиссий и распространение их опыта;
• обсуждение наделения межведомственных комиссий полномочиями по включению в реестр работодателей, у которых были зафиксированы факты нелегальной занятости.

Следует отметить, что проблема нелегальной занятости затрагивает не только работодателей. Множество граждан сами выбирают «серые» схемы для скрытия доходов, чтобы избежать уплаты алиментов или погашения долгов. В то же время, неформальная занятость становится вынужденной мерой, когда люди не могут найти официальную работу.

В будущем возможно ужесточение мер как для работодателей, так и для работников, которые сознательно уклоняются от официального трудоустройства. В случае исчезновения спроса на неофициальную занятость, работодатели будут вынуждены выйти из «тени» и легализовать свои трудовые отношения.